沁阳市教育体育局文件

沁教体发〔2021〕117号

沁阳市教育体育局

关于印发《沁阳市加强“三个课堂”应用

实施方案》的通知

各中小学：

现将《沁阳市加强“三个课堂”应用实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。

2021年10月11日     

沁阳市加强“三个课堂”应用实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，根据教育部《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》（教科技〔2020〕）3号）、省教育厅《关于加快落实教育部加强“三个课堂”应用指导意见的通知》（教科技〔2020〕356号）、《焦作市加强三个课堂应用实施方案的通知》（焦教文〔2020〕137号）文件要求，促进教育公平和教育高质量发展，推动各学校加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”（以下简称“三个课堂”）建设与应用，特制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，加强“三个课堂”应用，推动课堂教学革命，创新教育教学教研模式，促进信息技术与教育教学融合应用，促进育人方式转变，构建“互联网+教育”新生态，加快推进河南省教育信息化2.0示范区建设，加快推进教育现代化，建设教育强市，办好人民满意的教育。

二、工作目标

到2022年，建成覆盖全市的“三个课堂”应用支持和服务保障体系，全面实现“三个课堂”在广大中小学校（含教学点）的常态化按需应用，开不齐开不足开不好课的问题得到根本改变，建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，课堂教学质量显著提高，教师教学能力和信息素养持续优化，学校办学水平普遍提升，区域、城乡、校际差距有效弥合，推动实现教育优质均衡发展。到2025年，学校教育教学模式和育人方式发生明显改变，教师结构性短缺问题有效破解，全市教育发展水平和人才培养质量实现跨越式发展。

三、主要任务

（一）专递课堂

1.应用模式。“专递课堂”强调专门性，主要针对农村薄弱学校和教学点缺少师资、开不齐开不足开不好国家规定课程的问题，采用专门上课或同步上课方式，帮助其开齐开足开好国家规定课程，促进教育公平和均衡发展。

2.开展形式。全市统筹整体推进，集团内组织实施,所需学校（含教学点）按需上课的方式开展，在集团内龙头学校和中心小学设立主讲课堂，乡镇（含教学点）设立接收课堂，主讲学校和所辖教学点统一安排课表，推送适切的优质教育资源，做到常态化应用。

专门上课。在主讲端专门安排教师（无学生）通过直播授课、在线辅导等方式，为接收端学生开展课堂教学、作业辅导等整个闭环教学活动，通过“一带一”“一带二”“一带多”形式进行,学生总数最多不超过45名。教师每月必须与学生见面至少一次。

同步上课（单师型）。在主讲端专门安排教师通过直播授课方式为接收端学生（无专任教师）开展课堂教学、利用系统平台开展作业辅导等整个闭环教学活动，统筹主讲端与接收端的课程教学进度和课时安排；通过“一带一”形式进行，实现接收端与主讲端学生在线同步上课、互动交流，教师每月必须与学生见面至少一次。

同步上课（双师型）。在主讲端专门安排教师通过直播授课方式为接收端学生开展课堂教学、利用系统平台开展作业辅导等整个闭环教学活动，统筹主讲端与接收端的课程教学进度和课时安排，通过“一带一”“一带二”形式进行，实现接收端与主讲端学生在线同步上课、互动交流。主讲教师每学期必须与学生见面至少两次，同讲教师必须为专任教师（不只是维持学生上课秩序）。

3.工作进度。2021年秋季开学,34所学校（含教学点）开齐开足开好国家规定课程，2022年底，通过名师课堂、名校网络课堂支撑，基本实现沁阳教育云平台“专递课堂”在广大中小学校（含教学点）的常态化按需应用，开不齐开不足开不好国家规定课程的问题得到根本改变。

（二）名师课堂

1.应用模式。“名师课堂”强调共享性，主要针对教师教学能力不强，专业发展水平不高的问题，通过组建网络研修共同体等方式，发挥名师名课示范效应，探索建立网络环境下教研活动的新业态，以优秀教师带动普通教师水平提升，提高广大教师的教学能力和专业水平。

2.开展形式。充分发挥省市级名师和教研员的引领示范作用，依托沁教云平台组建名师网络工作坊，在线开展名师讲评、名课观摩、说课议课、示范教学、专题研讨等网络教研和研修活动。依托浙江、南京等教育研究院面向教师通过直播、录播、点播等方式，开展应用培训、名师讲座等，远程集中参加培训学习、互动交流，使名师资源更多更广辐射普通教师，帮助更多教师突破专业发展的“瓶颈”，整体提高全市所有学校教育教学质量。

3.工作进度。2021年10月组建完成名师课堂工作坊等5个研修共同体，完成沁教云“网络名师工作坊”平台的搭建。2021年底前开展主题研修活动、直播互动研修等网络研修活动。2022年6月全市各研修共同体开展主题研修、直播互动研修不少于9次，专家研修不少于5次;每个工作坊生成研修工作活动手册1套;名师课堂生成本地化精品研训资源200个以上。

（三）名校网络课堂

1.应用模式。“名校网络课堂”强调开放性，主要针对有效缩小城乡、校际之间教育质量差距的迫切需求，以优质学校为主体，通过网络学校、网络课程等形式，系统性、全方位地推动优质教育资源在区域或全国范围内共享，满足学生对个性化发展和高质量教育的需求。

2.开展形式。引进名校。按照焦作市遴选的全国名校，通过与国内、省内知名学校开展网络名校课堂，实现优质课堂的直播、录播，帮扶县域内学校开展同步课堂、同步教研、同步评估等活动，构建跨区域的校际网络互动教学、教研模式。培养名校。遴选一批县域内“名校网络课堂”实验校，由教研部门安排线上教学计划，相关学校制定课程录制计划，信息技术教育中心组织优秀教师录制同步网络课程，并开放微课等配套学习资源，通过教研部门对学科内容审核之后，依托沁教云平台“名校课堂”实现广泛共享。

3.工作进度。在2021年10月底前选出2所“名校网络课堂”实验校，开展名校课堂课程录制与发布。2021年11月，在焦作市教育局指导下，完成名校与我市弱校、培养校的结对帮扶。2022年上学期，正常开展网络名校课堂，2022年8月在焦作市级名校网络课堂管理平台建设完成的基础上合理常态化应用。到2022年底实现全市不少于5所中小学校列入“名校网络课堂”实验校，使优质课程资源系统化，整体形成全市中小学线上教学的常态化、教师使用资源的常态化和学生线上学习的常态化，实现面向农村边远学校和教学点常态化开展“双师”教学服务，全市教育发展水平和人才培养质量实现跨越式发展。

四、主要措施

（一）加强“三个课堂”基础建设，保障应用条件

完成“专递课堂”系统平台建设，加强“三个课堂”基础设施建设，为缺师少教的薄弱学校和教学点，按教学班配齐接收端教学设备，并根据主讲端教学需要，集中建设专递课堂教室，保障网上专门开课需求，鼓励利用现有配备多媒体教学设备的普通教室、录播教室改建成专递课堂教室，避免重复建设，提高设备的使用效益。

（二）健全运行机制和考核激励机制，激活应用活力

健全组织运行机制，把“三个课堂”纳入日常教学管理体系，进行统一管理与调度，确保主课堂、分课堂每周平均开课率达到每学科标准课时的50%。完善考核激励机制，统筹优化教师队伍结构，合理配备英语、音乐、美术、道德与法制等学科的教师，切实把教师在“三个课堂”中承担的教学和教研任务纳入工作量计算。制定“三个课堂”课时认定办法，将主讲端教师开展专递课堂、名师课堂的工作量，按不低于1：1.5的标准核算课时（即线上教学1课时相当于线下教学1.5课时），并在绩效考核、评优评先、职称晋升评定时予以倾斜；对承担“三个课堂”任务的学校，设立“三个课堂”专项奖，在教育质量奖表彰或中小学办学水评评估中专门进行表彰，激发“三个课堂”应用活力。

（三）强化教师研训和教研支撑，增强应用能力

利用全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，发挥中小学教师国家级培训计划的示范引领作用，针对在线授课、网络教研、操作实践等过程中遇到的问题，开展教师专项信息化教学能力全员培训，增强教师“三个课堂”应用的基础能力。釆取整校推进方式，加强对校长、管理人员和骨干教师的业务培训，更新教育理念，提升信息化领导力和信息素养，提高“三个课堂”的应用管理和服务水平，建立中小学校优秀教师、省市县教研团队、学科教学专家等多方联动的“三个课堂”应用能力研训队伍。通过开展课题研究、教学比赛、汇总案例集、召开现场会、举办应用展示活动等方式，宣传推广“三个课堂”应用的先进经验。

（四）开展质量监测和效果评估，提升应用效能

教体局加强对“三个课堂”的统筹管理，构建基于网络的教学安排、课堂教学、教学研究、质量监测、评价反馈的闭环系统，确保“三个课堂”的教学质量。依托“三个课堂”系统管理平台，采用网络巡课、教学实录等方式，通过对“三个课堂”应用的信息釆集和数据分析，实现对“三个课堂”应用效果的动态监管。建立“三个课堂”应用进展信息报送和发布制度，及时掌握和通报工作进展与应用成效。制定评估办法，定期开展测评并发布评估报告，促进质量监测与效果评估的常态化、实时化、数据化，提升“三个课堂”应用的效率、效果和效益。

五、措施保障

（一）组织保障

市教体局成立推进“三个课堂”建设领导小组，领导小组下设办公室，设在信息技术教育中心，负责工作具体组织实施。各教育集团（联盟）也要成立“三个课堂”实施小组，保障“三个课堂”常态化应用。各学校作为应用主体，要明确职任分工，全面加强教学计划、教学过程、教学效果评价、校本研修、教师培训等日常运行管理，负责对“三个课堂”运行环境和应用服务等进行维护管理，保障“三个课堂”稳定运行、迭代升级和有效使用，做好“三个课堂”常态化应用的组织实施工作。

（二）机制保障

相关科室要加强协作配合，积极推进“三个课堂”建设与应用。教育科牵头负责“三个课堂”工作，整体推进，负责“专递课堂”的需求分析、统筹排课等；办公室负责全市“三个课堂”宣传报道工作,人事科负责教师统筹安排以及教师工作量计算、绩效考核、评先评优、职称晋升倾斜和政策制定；师训科负责开展“三个课堂”专项信息化教学能力应用培训，解决在线授课、网络教研、操作实践等过程中遇到的问题，增强教师“三个课堂”应用能力；教研室负责开展“三个课堂”应用研究，探索基于“三个课堂”的教学教研新形态，各学科名师课堂组织开展网络教研和教学指导，每学科每月听课评课不少于4次，每学科每学期组织教研活动不少于2次；信息技术教育中心提供技术支撑，负责“三个课堂”基础设施建设、运行维护和安全管理，保障“三个课堂”安全稳定运行，开展网络巡课，加强“三个课堂”应用效果的动态监管；督导室负责对“三个课堂”的绩效评估，制定对各学校的评估办法，纳入教育质量奖管理,定期开展测评并发布评估报告；安全科负责“三个课堂”工作安全监管；教科所负责“三个课堂”课题研究工作；计财科负责“三个课堂”的经费保障。

（三）经费保障

教体局在省市级财政对义务教育薄弱环节改善与能力提升工作项目资金分配中，加大对“三个课堂”的倾斜力度，支持“三个课堂”建设与应用。加强政府财政对“三个课堂”投入力度，保障“三个课堂”建设与应用。设立“三个课堂”建设与应用专项奖励资金，对各学校奖励补助。充分激活教育市场，更好地发挥政府和市场两方面作用，将“三个课堂”日常费用纳入生均公用经费，创新建设运维机制，鼓励企业等社会力量参与“三个课堂”建设与应用，提供高质量的运维和支持服务。

（四）安全保障

按照《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规与文件要求，落实网络安全等级保护制度：网络安全监测预警通报制和个人用户信息保护制度，探索建立应用软件安全评估机制、数据分级保障机制、安全事件应急处置机制。根据“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，逐级落实“三个课堂”网络安全责任，定期排查网络安全隐患，加强对“三个课堂”建设与应用相关人员的网络安全教育，提高网络安全意识和防护能力，维护广大师生的切身利益。

附件：沁阳市教体局“三个课堂”建设领导小组名单

附件

沁阳市教体局“三个课堂”建设

领导小组名单

组  长：陈治邦

副组长：杨文科  张九宏  周新秀  郭小鹏  靳娟娟 

唐  俊  张树军  任为民  李继梅

成  员：张红波  张国宏  冯胜利  张利军  王松江 

杨  亮  宋  超  赵卫东  袁娜斐

领导小组下设办公室，办公室设在信息技术教育中心，周新秀为办公室主任，袁娜斐为办公室副主任。